Contraloría no detectó irregularidades en el traslado de Jaime Candia, dirigente de FENAFGORE, cuestionado por una presunta vulneración del fuero sindical. Sin embargo, exigió al Gobierno Regional mantener separadas las funciones de auditoría interna y rendición de cuentas.
La Contraloría Regional de La Araucanía concluyó que no advierte irregularidades en la decisión del Gobierno Regional de reasignar funciones a Jaime Candia, dirigente de la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de los Gobiernos Regionales (FENAFGORE). Sin embargo, recordó que la auditoría interna debe ejecutarse de manera separada de las demás funciones de las unidades de control.
La Contraloría Regional de La Araucanía no advirtió irregularidades en la reasignación de funciones de Jaime Candia, funcionario del Gobierno Regional y vicepresidente de FENAFGORE, luego de una denuncia presentada en abril por la directiva nacional de la organización contra el gobernador René Saffirio.
El gremio había cuestionado la decisión de trasladar a Candia desde el área de Auditoría Interna, donde se desempeñaba desde 2014, hacia funciones en la Unidad de Rendiciones. Según la federación, la medida habría vulnerado el fuero sindical del dirigente y se habría adoptado de manera arbitraria y denostativa.
Tras analizar los antecedentes, el organismo contralor señaló que no detectó irregularidades en la actuación del Gobierno Regional, considerando las funciones asignadas a la sección de rendiciones y su compatibilidad con las labores de control posterior de las cuentas.
Contraloría establece una condición para las funciones de control
En su pronunciamiento, la Contraloría indicó que, de acuerdo con los antecedentes proporcionados por el GORE, las funciones de la sección de rendiciones no invaden ni duplican las tareas correspondientes a otras divisiones de la institución.
El organismo también estimó que las actividades asignadas a esa sección no parecen incompatibles con una actuación de control ex post, es decir, una revisión posterior del proceso de rendición de cuentas.
No obstante, el pronunciamiento incluyó una observación dirigida al Gobierno Regional. La Contraloría recordó que debe cumplir estrictamente con lo establecido en el dictamen N.º E262231 de 2022, que dispone que los gobiernos regionales deben adoptar medidas para garantizar que la auditoría interna se desarrolle de manera separada de las demás funciones encomendadas a las unidades de control.
Esta precisión establece una condición relevante para la organización de las funciones dentro del GORE, aun cuando el organismo fiscalizador no haya advertido irregularidades en la reasignación cuestionada.
Una denuncia por presunta vulneración del fuero sindical
La controversia se originó en la denuncia presentada por FENAFGORE en abril, en la que la organización cuestionó el traslado de Candia y sostuvo que la decisión afectaba sus derechos como dirigente sindical.
El funcionario se desempeñaba como encargado de Auditoría Interna desde 2014, antes de la llegada de René Saffirio a la conducción del Gobierno Regional.
La resolución de Contraloría descarta la existencia de irregularidades en el actuar del GORE respecto de las materias analizadas en el pronunciamiento. Sin embargo, ese resultado no debe confundirse con una declaración general sobre todos los aspectos de la denuncia sindical: el criterio citado se refiere a la organización de las funciones y a su compatibilidad con las labores de control.
Con este pronunciamiento, la Contraloría entrega respaldo a la actuación administrativa del Gobierno Regional en los aspectos examinados, pero mantiene la exigencia de separar adecuadamente la auditoría interna de las otras funciones de las unidades de control.