La iniciativa que busca generar una alternativa para el tránsito de vehículos particulares y de carga por fuera de la ciudad fue estudiada por la Dirección de Vialidad mediante una consultoría adjudicada en 2023. Los registros del MOP sitúan la finalización de la prefactibilidad en marzo de 2025. Sin embargo, la documentación presupuestaria revisada no muestra recursos programados para continuar el proyecto durante los años siguientes.
La denominada Circunvalación de Lautaro avanzó durante los últimos años al menos hasta una etapa clave: la prefactibilidad. El proyecto, identificado con el código BIP 40038913-0, fue impulsado por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas con el objetivo de estudiar alternativas para mejorar la circulación de vehículos particulares y de carga en torno a la comuna.
Para desarrollar el estudio, el MOP abrió en 2023 la licitación pública 5048-28-O123, asociada al código SAFI 372905. El proceso fue publicado en julio de ese año y posteriormente adjudicado a CIS Asociados Consultores en Transportes S.A.
La documentación disponible registra la adjudicación en octubre de 2023 y contempla un estudio destinado a analizar distintas alternativas de solución vial y generar los antecedentes necesarios para un eventual desarrollo posterior del proyecto.
Una prefactibilidad que llegó a término
Los registros de inversión del Ministerio de Obras Públicas muestran que la iniciativa permaneció durante 2024 y 2025 en etapa de prefactibilidad.
El proyecto registró desembolsos durante ese período y, en los antecedentes de inversión del MOP correspondientes a 2025, aparece con una ejecución acumulada de $177.243.000.
Otro registro del Ministerio establece como fecha de término de la prefactibilidad el 11 de marzo de 2025.
De esta manera, la información pública disponible permite establecer una primera conclusión: el estudio no quedó simplemente en una licitación sin ejecución. La consultoría fue adjudicada, se desarrolló durante aproximadamente un año y medio y los registros posteriores del MOP dan cuenta de su cierre.
Pero precisamente ahí aparece la principal interrogante.
¿Qué determinó el estudio?
La información presupuestaria permite seguir el dinero destinado a la prefactibilidad, pero todavía es necesario conocer en detalle las conclusiones técnicas del estudio realizado por CIS Asociados.
Entre los antecedentes que deberían formar parte del expediente se encuentran las alternativas de trazado analizadas, la alternativa eventualmente recomendada, los costos estimados de construcción, las necesidades de expropiación, las proyecciones de tránsito y la evaluación social de la iniciativa.
También resulta relevante determinar si el estudio recomendó avanzar hacia una nueva etapa —como factibilidad, diseño o ingeniería— y bajo qué condiciones.
La respuesta es especialmente importante considerando que el proyecto aparece posteriormente sin una continuidad presupuestaria equivalente a la etapa que acaba de terminar.
Recursos para estudiar, pero no una continuidad evidente
Los documentos presupuestarios revisados muestran que durante la ejecución de la prefactibilidad existieron recursos destinados al BIP 40038913-0.
En 2024, por ejemplo, el proyecto registraba recursos decretados y ejecución asociada al estudio. Durante 2025 también aparecen nuevos desembolsos, hasta alcanzar los $177,2 millones aproximadamente registrados en los antecedentes revisados.
Sin embargo, en la programación presupuestaria posterior consultada no aparecen recursos destinados al mismo BIP para avanzar durante los años siguientes.
Esto no permite afirmar que la Circunvalación haya sido descartada definitivamente.
Sí permite plantear una pregunta concreta: ¿qué ocurrió después de que el Estado financió y terminó el estudio de prefactibilidad?
Una obra que depende de una definición técnica
La Circunvalación de Lautaro no debe confundirse con las obras que anteriormente permitieron modificar la pasada urbana de la Ruta S-11-R y construir el actual puente sobre el río Cautín.
La nueva iniciativa corresponde a un proyecto distinto, cuyo objetivo es estudiar una solución de mayor alcance para la circulación vial de la comuna.
Por eso, conocer las conclusiones de la prefactibilidad resulta fundamental.
Si el estudio determinó una alternativa técnicamente viable y socialmente rentable, la pregunta es por qué no aparece una continuidad presupuestaria clara.
Si, en cambio, recomendó modificar el trazado, aumentar la inversión, realizar nuevos estudios o descartar alguna alternativa, esas conclusiones deberían estar disponibles para la comunidad.
La pregunta que queda abierta
El expediente 5048-28-O123 permite reconstruir hasta ahora una secuencia concreta:
licitación en 2023 → adjudicación a CIS Asociados → ejecución de la prefactibilidad → inversión pública → término del estudio en marzo de 2025.
Lo que falta conocer es el capítulo siguiente.
¿Qué dijo finalmente la prefactibilidad de la Circunvalación de Lautaro y por qué el proyecto no registra, hasta ahora, una continuidad presupuestaria claramente identificable?
La respuesta está en el informe final y en los antecedentes técnicos que dieron término al estudio.
Más que determinar anticipadamente que el proyecto fue abandonado, corresponde revisar qué recomendó técnicamente la consultoría y cuál fue la decisión posterior de la Dirección de Vialidad.
Porque después de gastar más de $177 millones en conocer la viabilidad de una solución para el tránsito de Lautaro, la comunidad tiene derecho a conocer qué concluyó ese estudio y qué hará el Estado con sus resultados.