Director de Educación Municipal confirmó que los recursos de la Subvención Escolar Preferencial y de la subvención general se manejan en una misma cuenta corriente. La normativa vigente instruye que los fondos SEP deben administrarse en una cuenta bancaria exclusiva.
El Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) de Temuco reconoció que los recursos de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) no se administran en una cuenta corriente exclusiva, tal como lo exige la normativa de la Superintendencia de Educación, sino que se gestionan junto a los recursos de la subvención general en una misma cuenta bancaria.
La situación quedó al descubierto luego de la respuesta entregada por el director del DAEM, Rodrigo Garrido, tras el informe de la Contraloría General de la República (CGR), que detectó diversas observaciones en la administración financiera del sistema educacional municipal.
La normativa exige cuentas bancarias exclusivas
La Superintendencia de Educación, mediante el Oficio Ordinario N° 2323 del 30 de diciembre de 2019, instruyó expresamente que los recursos provenientes de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) deben ser administrados en cuentas bancarias exclusivas.
La instrucción se fundamenta en las modificaciones introducidas por la Ley de Inclusión Escolar al artículo 54 de la Ley N° 20.529, estableciendo que los sostenedores de establecimientos subvencionados deben administrar los recursos destinados a fines educativos en cuentas bancarias exclusivas e informadas a la Superintendencia.
La misma instrucción precisa que, tratándose de sostenedores municipales y de los Servicios Locales de Educación Pública, deberá existir una cuenta bancaria exclusiva para la gestión de los recursos SEP.
El DAEM admite que utiliza una sola cuenta
Pese a esa disposición, el DAEM de Temuco reconoció que tanto los recursos de la subvención general como los de la Subvención Escolar Preferencial fueron administrados en una misma cuenta corriente.
«La discrepancia es estrictamente contable. Los fondos de la Subvención General y de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) se administraron legítimamente en la misma cuenta corriente bancaria, pero se rindieron de forma separada en las plataformas públicas», señaló Rodrigo Garrido.
La autoridad sostuvo además que la diferencia superior a mil millones de pesos observada por la Contraloría entre las cartolas bancarias y la rendición efectuada ante la Superintendencia durante 2023 no corresponde a un déficit financiero, sino a un saldo contable remanente utilizado y posteriormente rendido como subvención general.
Según explicó el director del DAEM, la Contraloría estaría revisando precisamente la conciliación entre ambas rendiciones para verificar la correcta correspondencia entre los registros administrativos.
Sumario ordenado por Contraloría
En su declaración pública, el municipio informó que prepara la respuesta formal al informe del órgano contralor y aseguró que implementará las medidas técnicas necesarias para regularizar las observaciones detectadas dentro de los plazos establecidos.
Sin embargo, la declaración también sostiene que la apertura del procedimiento disciplinario «no debe ser vista como una admisión de faltas graves, sino como un ejercicio voluntario, transparente y riguroso de probidad».
No obstante, el informe de la Contraloría instruye la realización de un sumario administrativo para determinar eventuales responsabilidades funcionarias, tratándose de una medida ordenada por el organismo fiscalizador y no de una decisión voluntaria del municipio.
La respuesta oficial del DAEM se conoce luego de que el informe de la Contraloría detectara observaciones en la administración y rendición de recursos públicos destinados a la educación municipal de Temuco, antecedentes que continúan siendo objeto de revisión por parte del organismo contralor.