El senador alertó sobre las reducciones proyectadas para el PDTI y el PRODESAL en el Presupuesto 2027, con disminuciones de 44% y 35,5%, respectivamente, según los antecedentes que expuso. Advirtió que los ajustes afectarían a pequeños productores, comunidades indígenas y familias rurales de La Araucanía.
El senador Francisco Huenchumilla cuestionó los recortes contemplados para el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) en el proyecto de Ley de Presupuestos 2027, advirtiendo sobre sus posibles consecuencias para la Agricultura Familiar Campesina (AFC), especialmente en La Araucanía.
El parlamentario sostuvo que el ajuste presupuestario afectaría directamente a los pequeños productores agrícolas y a las comunidades rurales e indígenas que dependen de los programas de apoyo técnico, incentivos productivos y financiamiento estatal.
Según las cifras expuestas por el senador, el presupuesto de Indap disminuiría desde aproximadamente $411 mil millones a $348 mil millones, lo que representa una reducción real de 17,6%, equivalente a cerca de $62 mil millones.
Huenchumilla afirmó que el instituto sería uno de los organismos más afectados dentro del Ministerio de Agricultura, cuya asignación global, según señaló, se mantendría prácticamente congelada. A su juicio, las reasignaciones internas trasladarían el peso del ajuste hacia los programas destinados a la agricultura familiar.
“Producto de este recorte, que afecta sólo a la AFC, y lo cual nos da una idea de las prioridades del Ejecutivo en la materia, Indap pasa de representar el 40% de todo el presupuesto de Agricultura a sólo un 34%”, sostuvo.
PDTI y PRODESAL concentran las principales críticas
Uno de los puntos que genera mayor preocupación para el senador es la reducción de recursos destinados al Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), orientado a apoyar a familias, comunidades y pequeños agricultores de pueblos originarios vinculados a la Agricultura Familiar Campesina.
De acuerdo con los antecedentes entregados por el parlamentario, el presupuesto del programa bajaría desde aproximadamente $51 mil millones a $29 mil millones, una disminución cercana al 44%.
El ajuste, advirtió, repercutiría tanto en las asesorías técnicas como en la entrega de incentivos para el desarrollo de actividades productivas.
Huenchumilla también cuestionó la reducción proyectada para el Programa de Desarrollo Local (PRODESAL), que apoya a pequeños productores agrícolas y campesinos mediante asistencia técnica y acompañamiento productivo.
Según las cifras que expuso, sus recursos disminuirían desde $48 mil millones a $32 mil millones, equivalente a una caída de 35,5%.
El senador agregó que distintas prestaciones vinculadas a inversión en asesoría técnica, secano campesino, emergencias y el convenio con Prodemu perderían la totalidad de sus recursos, de acuerdo con los antecedentes que citó.
A estos ajustes se sumaría una reducción del crédito de corto plazo de Indap. Huenchumilla señaló que los recursos pasarían de $37 mil millones a cerca de $14 mil millones, lo que representaría una disminución real de 62,5%.
El legislador también apuntó a la composición del presupuesto institucional. Mientras los recursos para personal aumentarían 0,7% y las compras de bienes y servicios crecerían 12,7%, las transferencias corrientes disminuirían 26,8%, los préstamos caerían 18,6% y las transferencias de capital se reducirían 20,1%, según su desglose.
La Araucanía y la agricultura familiar
El senador puso especial énfasis en el impacto que estos ajustes podrían tener en La Araucanía, región donde, afirmó, casi nueve de cada diez productores agrícolas pertenecen a la Agricultura Familiar Campesina.
Además, recordó que la zona concentra el mayor número de usuarios del PDTI a nivel nacional, por lo que una reducción de sus recursos podría afectar a numerosas familias y comunidades indígenas que dependen de este instrumento para desarrollar sus actividades productivas.
“En La Araucanía la AFC es por lejos el mayor sostén económico de la mayor parte de la población rural e indígena”, planteó.
Huenchumilla agregó que los recortes al PDTI coincidirían con una disminución de recursos para el Fondo de Tierras de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi). Según su análisis, ambos ajustes limitarían herramientas estatales destinadas al desarrollo rural y a las comunidades mapuche.
El parlamentario sostuvo, además, que la Agricultura Familiar Campesina cumple un papel relevante en la producción de alimentos para el consumo directo, por lo que llamó a considerar las consecuencias de los ajustes presupuestarios sobre la capacidad productiva del sector.
Cuestionamientos al cambio de prioridades presupuestarias
Otro aspecto cuestionado por Huenchumilla es el aumento de recursos previsto para el Programa de Desarrollo de Inversiones (PDI), que, según indicó, recibiría $27 mil millones adicionales.
El senador planteó que, a diferencia de los programas de apoyo territorial, este instrumento funciona mediante postulaciones a concursos, lo que, a su juicio, podría favorecer a productores que cuentan con mayores capacidades para preparar y presentar proyectos.
“Es un cambio de modelo, donde finalmente quienes tienen menos capacidades quedan postergados”, afirmó.
El legislador también cuestionó que el ajuste se justifique en la necesidad de ahorro fiscal y vinculó sus críticas con las decisiones tributarias del Gobierno.
“El Ejecutivo va a tener que explicarnos en el Congreso el porqué de este tipo de recortes, hechos con el foco puesto sólo en la necesidad de ahorro que tiene el Gobierno, luego de haber recortado los impuestos a los más ricos”, sostuvo.
Finalmente, Huenchumilla advirtió que las reducciones podrían precarizar las condiciones de subsistencia de la población rural y afectar la seguridad alimentaria del país.
Las cifras y los efectos descritos corresponden a los antecedentes y cuestionamientos expuestos por el senador respecto del proyecto de Presupuestos 2027, cuya discusión legislativa deberá permitir revisar las asignaciones, sus fundamentos y las eventuales modificaciones.