En medio de crecientes tensiones y opiniones divididas, el nuevo fallo abre un escenario clave para entender cómo avanzará el debate público durante las próximas semanas. La decisión no solo marca un precedente, sino que también empuja a autoridades y ciudadanos a mirar con lupa lo que viene.
La Corte de Apelaciones de Temuco, ratificó el fallo de primera instancia, que condenó al alcalde de Lautaro Ricardo Jaramillo Galindo, a pagar la suma de $ 326.923.987.- a la empresa ARRAYÁN FACTORING S.A. Rut. 76.865.845-5 hoy denominada SIMPLI S.A. por el pago de 7 facturas emitidas por la Empresa ARGAL S.A. por trabajos que ARGAL nunca hizo para el DAEM de Lautaro, es decir, que además la Municipalidad/DAEM luego de ser estafados, debieron pagar dicha estafa bajo un negligente desempeño jurídico.
Cómo se gestó la estafa y por qué el DAEM no detectó las facturas falsas
La situación se generó en el marco del mejoramiento de la infraestructura de la Escuela “Los Carrera N° 2” de Lautaro, cuando la empresa ARGAL S.A. a cargo de la obra de mejoramiento, ingresó vía SII a la Municipalidad de Lautaro 7 facturas por un monto de $ 220.181.338.- por obras que nunca se realizaron para el Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) y tampoco para alguna dependencia de la Municipalidad de Lautaro. La acción de cobranza de tales facturas ideológicamente falsas era una estafa de la empresa ARRAYÁN FACTORING S.A. hoy denominada SIMPLI S.A., la que en complicidad con ARGAL S.A. habían emitido tales documentos con un claro interés de defraudar al Municipio de Lautaro, organismo público que no se percató de la falsedad de dichas facturas y que por tanto, no las rechazó a través del mismo sitio web del Servicio de Impuestos Internos (SII). Dichas facturas fueron emitidas por ARGAL S.A., factorizadas por ARRAYÁN FACTORING S.A y posteriormente dejadas sin efecto (anuladas) por su emisora Constructora ARGAL S. A. en la plataforma del Servicio de Impuestos Internos (SII), lo que establece que fueron emitidas sólo con el fin de defraudar al Municipio de Lautaro.
Negligencias internas y errores de control que permitieron el fraude
La desaplicación administrativa se produjo al interior del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM), bajo las órdenes del Jefe de Finanzas Sr. Raul Jiménez Jaramillo (funcionario de confianza de Edison Tropa Coordinador DAEM y del Alcalde Ricardo Jaramillo Galindo), quién desconociendo las instrucciones de sus Jefes directos y del DAF de la Municipalidad de Lautaro, Sr. Carlos Quiroz Baeza, nunca revisó la plataforma de facturación del SII, permitiendo el ingreso de facturas ideológicamente falsas sin oponerse a su emisión final por no corresponder a obras realizadas y tampoco a estados de pagos vigentes mandatados por el Departamento de Educación Municipal de Lautaro.
El Ingreso de las 7 facturas falsas al Departamento de Administración de Educación Municipal, gatilló que la Administración Municipal de Lautaro citara al representante legal de la empresa ARGAL S.A. Sr. Edgar Arias Sepúlveda, Run. 11.351.549-K, con domicilio en Condominio Mirador del Valle, localidad de Batuco, comuna de Lampa al municipio y quién, en presencia de funcionarios de Finanzas del Municipio y DAEM; reconoció el ilícito cometido, declarando que su empresa estaba pasando por necesidades económicas lo que lo llevó a coludirse con un funcionario del Factoring que lo atendía desde hace años y quién le ofreció recursos frescos a cambio de la emisión de las facturas, lo que acordó y realizó, sin imaginar que no sería capaz de cubrirlas antes que se descubriera el fraude, lo que llevó a la Municipalidad de Lautaro a presentar en tribunales una querella criminal por el delito de estafa y falsificación de instrumento y defraudación en perjuicio del Municipio, disputa legal que terminó perdiendo por desprolijidad administrativa contable y por falta de robustes en su defensa jurídica.
Lo inexplicable de este fallo, es que la Municipalidad de Lautaro pierde un juicio millonario, el cual se orquesta desde una estafa comprobada a través del cobro de servicios no prestados al Municipio o a su DAEM, donde la negligente representación jurídica del municipio de Lautaro queda en evidencia y donde la desprolijidad administrativa contable del DAEM vuelve a ser noticia, ya que el área de finanzas de ese Departamento es guiada por el funcionario Raúl Jiménez Jaramillo, quién anteriormente absuelto de un sumario administrativo por el Alcalde de Lautaro Ricardo Jaramillo Galindo, sin que haya devuelto los dineros de los 4 meses que recibió sueldo sin asistir al trabajo.
Crisis financiera en el DAEM: denuncias, déficit y efectos en las escuelas
Este nuevo caso, se suma a una serie de denuncias que ciudadanos de Lautaro han hecho en Contraloría y en organismos fiscalizadores de la región, los que tendrían relación con un déficit financiero al interior del DAEM producto del deterioro de la gestión administrativa que realiza ese departamento, lo que quedó de manifiesto en el Informe de Investigación Espacial N° 519/2024 de fecha 25 de septiembre de 2024 de la Contraloría Regional de La Araucanía, el cual da cuenta de pagos ideológicamente falsos a proveedores de comidas, sobreprecios y pagos de alcohol a través de la subvención escolar preferencial (SEP), entre otros.
Las comunidades educativas municipales de Lautaro están en estado de alerta, debido a que la pérdida de una serie de juicios y demandas legales en el DAEM estarán disminuyendo los ingresos y la subvención con que cuentan escuelas y liceos, llegando al punto nuevamente en que las escuelas no cuentan con materiales de enseñanza, aseo y calefacción, especialmente en el sector rural, teniendo que ser profesores y asistentes de la educación los que con sus sueldos estarían proveyendo de tales recursos a las escuelas.